Российские проектные
институты, включая соответствующие подразделения Газпрома, дают
реалистичные оценки затрат на строительство газопроводов, вполне
сопоставимые со стоимостью западных проектов. После
передачи этих оценок руководству газового монополиста затраты
повышаются как минимум втрое.
Феномен завышения затрат
хорошо иллюстрируют оценки двух сопоставимых газопроводных проектов
- "Алтай" и Грязовец-Выборг, выполненные почти одновременно.
Весной 2006 года Газпром
опубликовал первую информацию о
газопроводе "Алтай". На сайте
компании сообщалось, что
протяжённость магистрали составит 2800 км и
стоимость - 4.5-5.0 млрд. долларов, включая затраты на компрессорные
станции (КС).
В том же 2006 году
Газпром выделил
19.84 млрд руб. на ввод 144 км линейной части Северо-Европейского
газопровода на участке Грязовец - Выборг. В документе говорится
о строительстве первой нитки газопровода без учёта затрат на КС.
Строительство второй нитки началось только в 2010 году.
Затраты на строительство сопоставимых газопроводов диаметром 1420 мм
Проект |
Млн. руб/км |
Млн. долл/км (3) |
Млн. евро/км (3) |
"Алтай" (1) |
44-49 |
1.6-1.8 |
1.3-1.4 |
Грязовец-Выборг
(2) |
138 |
5.1 |
4.0 |
(1)
Оценка Газпрома (март-май 2006 г.) - с учётом затрат на КС;
(2)
Пресс-релиз Газпрома от 23.11.2005 г. - без учёта затрат на КС;
(3) По среднегодовому
обменному курсу 2006 г.
Получается, что с учётом
затрат на КС 1 км газопровода Грязовец-Выборг стоит
в четыре раза
больше, чем 1 км газопровода "Алтай". Напомню, что в 2009 году
затраты на 1 км
газопровода OPAL
в Германии составили 2.1 млн. евро (94 млн. рублей или 3.0
млн. долларов), включая расходы на КС.
Ещё один более свежий
пример. В марте 2008 года,
накануне кризиса и на пике цен на материалы и услуги, ООО "ПитерГазИнжиниринг"
оценило объём инвестиций в газопровод Джубга-Лазаревское-Сочи (ДЛС)
в 8-10
миллиардов рублей.
В сентябре кризисного 2009 года, когда снизились цены на стальные
трубы и другие материалы, глава Газпрома Алексей Миллер определил стоимость строительства газопровода
уже
в 25 миллиардов рублей.
Похоже, что получив от
проектных организаций оценки затрат на строительство газопроводов,
руководство Газпрома добавляет маржу посредников и подрядчиков,
которая увеличивает стоимость проекта в 3-4 раза.
Михаил Корчемкин
East European Gas
Analysis
24 ноября 2010 г.
Малверн, Пенсильвания,
США
|