Gazprom pipelines and export capacity

Газопроводы Газпрома и экспортные мощности

Gas pipelines of West Siberia

Газопроводы Западной Сибири

Export flows of Gazprom

Экспортные потоки

Spot, Gazprom, Brent

Цены на нефть и газ

End-use price of gas

Russia and USA

Daily gas production

Суточная добыча


Российско-украинский газовый конфликт


Комментарий к выступлению В.В.Путина на встрече с представителями иностранных СМИ 8 января 2009 г.

На мой взгляд, цифры, приведенные в выступлении, не подтверждают, а опровергают утверждения Председателя Правительства РФ. В Выступлении и ответах на вопросы были и другие спорные моменты.

  1. В.В.ПУТИН: "Хочу обратить ваше внимание, что, например, Украина получала все предыдущие годы газ по ценам, значительно ниже рыночных. В то время, когда мы направляли газ в Западную Европу по цене 100, 150, 200 долларов за тысячу кубических метров, Украина получала газ стоимостью 40, 50 долларов за тысячу кубов. Таким образом, Российская Федерация только в газовой сфере просубсидировала экономику Украины за эти годы примерно в объеме 47 млрд. долларов."

    КОММЕНТАРИЙ: Отчеты Газпрома дают цифры, заметно отличающиеся от приведенных в выступлении. В Таблице 1 приводятся расчеты максимального размера "субсидий" за период, когда В.В. Путин были Председателем Правительства и Президентом РФ. В эти годы Газпром поставлял на Украину газ по цене $50 за тысячу кубометров в уплату за услуги по транзиту. Денежных расчетов за газ между Газпромом и Украиной не было. Остальные объемы газа на Украину поставляли Итера и другие компании. С 2006 года Газпром перепродает Украине среднеазиатский газ (через Росукрэнерго), и можно говорить лишь о "субсидиях" со стороны Туркмении, Узбекистана и Казахстана.

Таблица 1. "Субсидирование" Украины Россией в 1999-2005 гг.

 

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Всего

 Объем, поставленный Газпромом, млрд.куб.м
29.6

27.2

21.9

25.9

26.0

26.0

21.6

-

 Цена поставленного газа, долл./тыс.куб.м
50

50

50

50

50

50

50

-

 Затраты на транзит, долл./тыс.куб.м (1)

14

14

14

14

14

14

14

-

 Европейская цена, долл./тыс.куб.м (2)

65

103

118

103

124

138

192

-

 "Субсидия", млрд.долл.

0.0

1.0

1.2

1.0

1.6

1.9

2.8

9.5

(1) При транзитном тарифе в $1.0937/тыс.куб.м на 100 км.

(2) Средняя цена европейского экспорта, указанная в отчетности Газпрома.

Стоит отметить, что выигрыш Газпрома только от того, что Украина закупает летом больше газа, чем зимой, и закачивает его в свои ПХГ, составляет сумму, в несколько раз превышающую так называемые "субсидии" (см. комментарий от 05.01.2009 г.). 

  1. В.В.ПУТИН: "К 5 января снижение поставок российского газа ощутили семь европейских государств - Чехия, Турция, Польша, Венгрия, Румыния, Болгария и Греция. Нам сообщили, что поставки российского газа снизились примерно на 5-30%. К 5 января объем несанкционированного отбора составил 65,3 млн. кубических метров газа <..> Кстати говоря, с 1 по 6 января объем незаконного изъятия составил 86 млн. кубических метров <..> Утром 6 января полностью прекратили получать российский газ Венгрия, Болгария, Турция, Греция, Сербия, Словения, Словакия и Румыния. Кроме того, произошло значительное снижение поставок газа во Францию, Австрию и Германию."

    КОММЕНТАРИЙ: На мой взгляд, это самая неудачная часть выступления. Пресс-релизы Газпрома от 04.01.2009 г. и НАК Нафтогаз от 08.01.2009 г. дают основания заключить, что за первые шесть дней января суточные поставки газа в Европу составляли в среднем 239 млн.куб.м. С 1 по 4 января, на территории Украины осело 65.3 млн.куб.м газа, или 16.3 млн.куб.м в сутки, что составляет менее 7% от указанного объема суточного транзита. Согласно В.В.Путину, за шесть дней "объем незаконного изъятия" составил 86 млн.куб.м или 14.3 млн.куб.м в сутки, что представляет всего 6% от суточного транзита в Европу.

    Таблица 2. Транзитные потоки и потери российского газа на Украине, млн.куб.м

     

    1 янв.

    1 янв.

    2 янв.

    3 янв.

    1-4 янв.

    1-6 янв.

    1-6 янв.

    1-6 янв.

     Объем, поставленный Газпромом
    326
    303.8

    296

    295

    н/д

    н/д

    1488.2

    1488.2

     Объем газа на выходе
    н/д
    305.7

    н/д

    270

    н/д

    н/д

    1435.9

    1435.9

     Потери газа, за указанный период
    н/д
    -

    н/д

    25

    65.3

    86

    52.3

    86

     Среднесуточный поток на выходе
    н/д
    305.7

    н/д

    270

    н/д

    н/д

    239.3

    239.3

     Среднесуточные потери

    н/д

    -

    н/д

    25

    16.3

    14.3

    8.7

    14.3

     Доля потерь в транзитном потоке, %

    н/д

    -

    н/д

    8.5%

    н/д

    н/д

    3.5%

    5.8%

     Источник информации

    (1)

    (2)

    (3)

    (4)

    (5)

    (6)

    (7)

    (8)

    (1) Газпром: Пресс-релиз от 01.01.2009 г.

    (2) Нафтогаз: Схема транзита природного газа через территорию Украины - 1 января (без учета поставок в Молдавию).

    (3) Газпром: Пресс-релиз от 02.01.2009 г.

    (4) Газпром: Пресс-релиз от 04.01.2009 г. В документе также указаны потери Росукрэнерго в объеме 25 млн.куб.м.

    (5) Газпром: Пресс-релиз от 05.01.2009 г.

    (6) Выступление В.В.Путина 08.01.2009 г.

    (7) Нафтогаз: Пресс-релиз от 08.01.2009 г.

    (8) Доля потерь по расчетам Газпрома.

    С точки зрения европейских потребителей, поставки на уровне 90-94% от контрактных обязательств - это совсем не то, что полное отключение газа. С точки зрения потребителей Венгрии, Словакии и Чехии, недостаточное заполнение Балканского газопровода, поставляющего российский газ в Румынию, Болгарию, Грецию, Турцию и Македонию, не может быть причиной отключения газа на других экспортных трубопроводах.

    Таким образом, потеря 6-7% от общего объема транзита оказалась для Правительства РФ достаточным основанием для полного отключения поставок газа в Европу. Отметим, что эта потеря не была безвозвратной. У Газпрома были и есть все шансы взыскать с Нафтогаза упущенную выгоду по максимальной европейской цене. Столь несущественные размеры хищения позволяют думать, что оно было не причиной, а поводом для остановки поставок газа.

    Стоит также указать на то, что слова В.В.Путина о полном прекращении утром 6 января поступления газа в Венгрию, Болгарию, Сербию, Словению, Словакию и Румынию противоречат названным объемам пропавшего на Украине газа. В период с 5 по 6 января на Украине исчезло 20.7 млн.куб.м газа (86 - 65.3 = 20.7). Минимальные суточные поставки в указанные страны (без Турции и Греции) составляют величину, вдвое большую.

    России и Украине предстоят споры об объемах транзита и затратах топливного газа на компрессорных станциях Нафтогаза. По нашим расчетам, для транзита указанных выше объемов Украине требуется 8-9 млн. куб.м газа в сутки.

  2. В.В.ПУТИН: "Если сопредельные с Украиной страны получают природный газ по цене примерно 470 долларов за 1000 куб. метров в первом квартале 2009 года,..."

    КОММЕНТАРИЙ: Наверняка, среди нескольких десятков контрактов Газпрома есть один или два с такой высокой ценой (скорее всего, это контракт с импортером, не имеющим альтернативных источников газа, или контракт с низким уровнем объема take-or-pay). Средняя цена европейского экспорта Газпрома в 1-м квартале этого года, по нашим расчетам, составляет $384/тыс.куб.м. Эти расчеты можно будет проверить после опубликования соответствующего финансового отчете Газпрома.

    Украинская цена должна отражать сезонный фактор. Дело в том, что Газпром производит столько газа, сколько может продать. В летние месяцы Газпром добывает в среднем около 1250 млн.куб.м в сутки, а в зимние - 1650 млн. Если Украина перестанет закачивать газ в свои ПХГ в летние месяцы, то Газпром не сможет продать этот газ никому из-за отсутствия спроса (ПХГ России и Европу и так работают на закачку). Других покупателей "летнего газа" у Газпрома нет ни в России, ни в Европе. Кроме того, украинские ПХГ освобождают Газпрому трубопроводные мощности, необходимые для поставок газа в зимнее время, когда спрос на топливо очень высок.

  3. В.В.ПУТИН: "И, к сожалению должен констатировать, это говорит о высокой степени коррумпированности властных структур, которые сегодня в этих условиях борются не за цену на газ, а за возможность сохранить тех или иных посредников для того, чтобы использовать получаемые дивиденды в целях личного обогащения и в целях получения необходимых финансовых ресурсов для будущих политических кампаний."

    КОММЕНТАРИЙ: С этим утверждением нельзя не согласиться. Действительно, размер прибыли Росукрэнерго определяет Газпром путем выделения квот на реэкспорт газа в Европу. Росукрэнерго не конкурирует с Газпромом на европейских рынках, а экспортирует ровно столько газа, сколько необходимо для того, чтобы украинские акционеры фирмы-посредника получали больше 1 миллиона долларов прибыли в день (без выходных). Соответственно, эту прибыль недополучают акционеры Газпрома, включая Российскую Федерацию. Невозможно представить, что Украина могла бы заставить Газпром выделить Росукрэнерго квоту на экспорт газа в Европу. Невозможно также представить, что исполнительный директор Росукрэнерго (он же - член Правления Газпрома) проводит самостоятельную политику на европейских рынках и конкурирует со своим непосредственным начальником А.Миллером и его начальником - В.В.Путиным.

    При образовании Росукрэнерго Газпром обещал своим акционерам, что посредник выступит не только оператором транзита среднеазиатского газа, но и "инвестором в развитие газотранспортной инфраструктуры, необходимой для обеспечения транзита".  На самом деле швейцарский посредник не вложил в газотранспортную инфраструктуру ни цента. Вся прибыль была выплачена в виде дивидендов, половина которых достались украинским партнерам Газпрома - Д.Фирташу и Д.Фурсину. За это решение всегда голосовали члены Правления Газпрома, входящие в руководство Росукрэнерго.

Михаил Корчемкин

9 января 2009 г.

ДОПОЛНЕНИЕ: "Субсидирование" Украины в 2006 г.

Таблица 1 заканчивается в 2005 г., но поставки российского газа на Украину продолжались и в 2006 г. Информация об объемах продаж и ценах по кварталам представлена в Таблице 3.

Таблица 3. "Субсидирование" Украины Россией в 2006 г.

 

1-й кв.

2-й кв.

3-й кв.

4-й кв.

Всего

 Поставки газа, добытого в РФ:
 

 

 

 

 

 Объем, млрд.куб.м
4.1

0.8

4.2

-

9.1

 Цена, долл./тыс.куб.м

230

230

230

-

-

 Затраты на транзит, долл./тыс.куб.м (1)

20

20

20

-

-

 Европейская цена, долл./тыс.куб.м (2)

243

261

267

280

-

 "Субсидия", млн.долл.

-33

8

68

-

44

 Поставки газа из Средней Азии:
 

 

 

 

 

 Объем, млрд.куб.м
12.4

12.2

12.2

11.0

47.8

 Цена, долл./тыс.куб.м

95

95

95

95

-

 Поставки газа на Украину всего, млрд.куб.м

16.5

13.1

16.4

11.0

56.9

 Экспорт Газпрома в Европу, млрд.куб.м

45.6

39.3

33.9

42.7

161.5

(1) При транзитном тарифе в $1.60/тыс.куб.м на 100 км.

(2) Средняя цена европейского экспорта согласно отчетности Газпрома по МСФО.

В 2006 году Газпром продавал Украине газ по европейской цене, которая, на мой взгляд, значительно превышает рыночную цену в связи с тем, что Газпром не учитывает ни сезонный фактор, ни объем продаж. Во 2-м и 3-м кварталах на Украину было поставлено 29.5 млрд.куб.м, а в 1-м и 4-м (отопительный период) - 27.5 млрд.куб.м (летом больше, чем зимой). Экспорт Газпрома в Европу соответствует сезонному спросу: в отопительный период экспортировано на 15.1 млрд.куб.м больше, чем  во 2-м и 3-м кварталах. Возможность экспорта больших объемов газа в зимнее время Газпрому предоставляет Украина, покупая больше газа летом и закачивая его в свои ПХГ. Нафтогаз предоставляет эту услугу Газпрому и Росукрэнерго не просто бесплатно, но еще и платит за нее своим российским и швейцарским партнерам.

В первом квартале 2006 года Украина "субсидировала" Газпром в размере 33 миллионов долларов. В целом за 2006 год подсчитанные по методике В.Путина "субсидии" составили 44 миллиона долларов. В 2007-2008 гг. российский газ на Украину практически не экспортировался и потому не мог "субсидировать" украинскую экономику.

С 2006 года Газпром выступает посредником по перепродаже среднеазиатского газа другому посреднику - Росукрэнерго. Цены на туркменский, казахский и узбекский газ не имеют никакого отношения к "субсидированию" Украины Россией.

На мой взгляд, посредничество Газпрома (как и любой другой компании) в продаже туркменского, казахского и узбекского газа на Украину, только усложняет российско-украинские отношения. По сути, Газпром настаивает на праве транзитной страны (каковой и является Россия для стран Средней Азии) закупать весь поступающий на ее территорию газ и перепродавать на своих условиях. Парадоксально, но Газпром требует свободы транзита газа через территорию всех стран, но при этом в самой России транзит газа "посторонними" компаниями запрещен.

Михаил Корчемкин

17 января 2009 г.

Репродукция и использование материалов разрешается только со ссылкой на East European Gas Analysis или сайт www.eegas.com


Last modified: 12/07/14                    East European Gas Analysis 2006-2014                                           Email: info@eegas.com
Reproduction or use of materials is allowed only with reference to East European Gas Analysis or www.eegas.com