Российско-украинский
газовый конфликт: последствия для российской стороны
«Газпром»
пытается наказать Украину, не считаясь с убытками
В
публикациях СМИ и политических заявлениях отсутствует анализ экономической
части проблемы украинского газового транзита. «Газпром» не продает на
Украину газ в том смысле, как это делает Туркменистан. Российский газовый
монополист оплачивает услуги по транзиту газа по территории Украины. На
протяжении многих лет ставка украинского транзитного тарифа была установлена
на уровне, позволяющем Украине купить на выручку от транзита оговоренный
объем газа.
Транзитный
тариф соответствовал цене на газ, поставляемый в оплату услуг по транзиту, -
т.е. стоимость газа, поставленного ОАО
«Газпром»
в оплату за транзит равнялась выручке НАК
«Нафтогаз Украины» от продажи
«Газпрому» услуг по транзиту.
После
2000 года поставки газа в оплату за транзит были определены в объеме 26
млрд. куб. м в год по цене
$50 за тыс. куб. м.
Транзитный тариф был установлен в размере $1.0937/тыс.
куб. м на 100 км.
На брифинге 7 июня 2005 г. заместитель Председателя
Правления ОАО «Газпром» А.Н. Рязанов сказал следующее: "Да, цена
действительно невысокая. Но при этом я считаю, что это очень выгодная для
нас сделка, когда цена транзита по Украине составляет 1,09 доллара и поэтому
цена газа – 50 долларов." (расшифровка
брифинга 07.06.2005).
Увеличивая
цену на газ, поставляемый на Украину, «Газпром»
по сути увеличивает свои расходы на транзит.
В свою
очередь, Украина сможет повысить транзитный тариф до уровня, который
позволит ей покупать то же самое количество газа, что и при бартере. В
результате «Газпром» останется без прибыли и со значительно более высокими
налогами.
У проблемы
есть и положительная для «Газпрома» сторона. Украинский транзитный тариф
напрямую связан с тарифом, который берет «Газпром» за прокачку туркменского
газа на Украину. Таким образом повышение украинского транзитного тарифа
также увеличивает транзитную выручку «Газпрома».
В Таблице
1 приводится наша оценка последствий повышения цены на газ для Украины. Для
сопоставимости результатов мы использовали объемы транзита газа и показатели
товарно-транспортной работы по транзиту газа за 2004 г.
Таблица 1:
Эффект от повышения цены до $120 и
$160
за тыс. куб.
м
Показатели «Газпрома» |
Единица |
$50 |
$120 |
$160 |
Выручка от
продажи
газа: |
|
|
|
|
Объем газа |
млрд.
куб. м |
26 |
26 |
26 |
Стоимость газа |
миллионов
долл. |
1300 |
3120 |
4160 |
Денежные средства в оплату за
транзит |
миллионов
долл. |
250 |
3120 |
4160 |
Стоимость транзита |
миллионов
долл. |
1550 |
3120 |
4160 |
Товарно-транспортная работа |
тыс.
млрд.куб.м *
км |
142 |
142 |
142 |
Украинский транзитный тариф |
долл./тыс.куб.м/100км |
1.09 |
2.20 |
2.94 |
Экспортная пошлина
«Газпрома» |
миллионов
долл. |
390 |
936 |
1248 |
Изменение от уровня 2005 г. |
миллионов
долл. |
- |
-546 |
-858 |
Выручка от
транзита: |
|
|
|
|
Объем транзита из Туркменистана |
млрд.
куб. м |
34 |
34 |
34 |
Транзитный тариф
«Газпрома» |
долл./тыс.куб.м/100км |
1.09 |
2.20 |
2.94 |
Брутто выручка от транзита |
миллионов
долл. |
312 |
629 |
838 |
Изменение от уровня 2005 г. |
миллионов
долл. |
- |
316 |
526 |
Всего изменение
от уровня 2005 г.: |
миллионов
долл. |
- |
-230 |
-332 |
По
сравнению с действующей ценой
$50 за тыс. куб. м, увеличение ее до
$120 за тыс. куб. м добавит «Газпрому» $316
миллионов выручки за транзит туркменского газа, но при этом
увеличит выплаты экспортных пошлин на $546 миллионов.
В итоге «Газпром» потеряет $230
миллионов в год.
При увеличении цены до $160 за тыс.
куб. м убытки возрастут до $332 миллионов в год.
Напомним,
что по нашим расчетам действующая цена $50 за тыс.
куб. м - ниже себестоимости российского газа, доставленного на украинскую
границу. Таким образом «Газпром» нарушает Налоговый
кодекс РФ уже больше года.
Суммируя
вышесказанное, мы оцениваем экономические последствия для российской стороны
следующим образом:
Предыдущие
публикации на данную тему:
Повышение цен на газ для
Украины: Выигрывает государство, проигрывает
«Газпром»
Экскурс в историю
газопроводной политики
|